Retea Teritoriala de Furnizori Crestini de Servicii Sociale - Parteneri strategici in domeniul incluziunii sociale

Incepand cu octombrie 2009, Federatia Filantropia in parteneriat cu Organizatia Internationala pentru Caritatea Crestin Ortodoxa (aplicant) si Patriarhia Romana, au demarat implementarea proiectului "Retea teritoriala de furnizori crestini de servicii sociale". Proiectul dureaza 24 de luni si este finantat de Fondul Social European (FSE) prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU)

Obiectivul General: Dezvoltarea capacitatii organizationale a Bisericii Ortodoxe Romane (BOR) la nivelul Administratiei Patriarhale si a 3 eparhii (B, DJ IS) din Romania - ca faza pilot a unui plan pe 7 ani de dezvoltare a capacitatii la nivel national astfel incat BOR sa devina cel mai puternic partener strategic al Guvernului in domeniul incluziunii sociale.

Obiectivul A: Realizarea unei evaluari sistematice si obiective a capacitatii organizationale si de livrare de servicii sociale la nivelul celor 3 eparhii nominalizate.

Obiectivul B: Generarea a 3 Strategii Eparhiale de implicare in domeniul asistentei sociale si a unui Plan Patriarhal de asistare/ sustinere a Strategiilor Eparhiale in domeniul asistentei sociale.

Obiectivul C: Imbunatatirea competentelor angajatilor BOR din cadrul celor 3 eparhii nominalizate si a administratiei patriarhale, astfel incat BOR sa actioneze ca un partener mai eficient, mai transparent si sustenabil in domeniul asistentei sociale.


ACTIVITATI

2. Realizarea unei Evaluari Organizationale si a Serviciilor Sociale
Presupune culegerea de date din teren de catre o echipa mixta (experti externi si reprezentanti ai eparhiilor selectate si Patriarhiei) in vederea:
* dezvoltarii unei analize SWOT (puncte tari, puncte slabe, oportunitati si amenintari) a structurilor administrative si a serviciilor sociale la nivelul celor 3 eparhii selectate si a Patriarhiei, si
* elaborarii de recomandari de eficientizare a functionarii organizationale in vederea dezvoltarii si punerii in practica a unei strategii coerente de dezvoltare de servicii sociale.

Expertii externi vor concepe instrumentele de evaluare; vor instrui echipele de co-evaluatori interni ce vor lucra la nivel eparhial si patriarhal; vor intervieva mai multi angajati ai BOR si ai partenerilor sociali la nivel de eparhie, protopopiat si parohie; vor compila rapoartele finale si vor sugera recomandari pentru imbunatatirea serviciilor sociale si a structurilor administrative de suport ale acestora.

Analiza cantitativa si calitativa a datelor se va axa pe: procesele de guvernare si luare a deciziilor; politicile si performantele managementului financiar si de personal; comunicarea interna si externa; capacitatea de inter-relationare si advocacy; resursele/ activele financiare; si sistemele de monitorizare si evaluare.

De asemenea vor fi evaluate serviciile sociale furnizate de insitutie, inspectand capacitatea de furnizare de servicii si cat de mult ajuta persoanele defavorizate; calificarile/ sarcinile personalului; precum si impactul serviciilor si nivelul de satisfactie al beneficiarilor.

Expertii vor instrui si vor transfera abilitati angajatilor BOR pentru ca acestia sa foloseasca si sa repete aceste procese si instrumente de evaluare si in viitor.

In cadrul fiecarei eparhii vor fi culese date de la nivelul administratiei eparhiale (angajati); 5 protopopiate (angajati) si 5 parohii (preoti; de la membrii comunitatii; si de la reprezentanti ai institutiilor relevante in domeniu social). In total, se estimeaza a fi implicati in jur de 150 persoane.

3. Schimb de experienta cu o structura similara dintr-o tara europeana (Italia, Germania sau Grecia) relevanta pentru activitatea sociala a BOR.
Vor fi invitati in Romania reprezentanti ai serviciilor sociale ale bisericilor crestine europene (din Germania, Grecia sau Italia) si vor fi organizate intalniri intre acestia si reprezentantii BOR.

Scopul acestei activitati este furnizarea unui cadru favorabil pentru:
* cunoasterea unor modele eficiente de dezvoltare si punere in practica a strategiilor bisericilor in domeniul serviciilor sociale,
* schimbul de bune practice si lectii invatate care sa fie incorporate in procesul de planificare strategica a BOR
* punerea bazelor unor viitoare parteneriate internationale (intre eparhiile participante la proiect si structuri bisericesti europene) in acest domeniu.

4. Dezvoltarea Principiilor eparhiale de interventie in domeniul serviciilor sociale (structura de baza pentru strategiile eparhiale in domeniul social)
La nivelul fiecarei eparhii se vor organiza ateliere judetene (cate un atelier de 1 zi pentru fiecare judet component al eparhiei) si un atelier regional/ la nivel eparhial de 2 zile) in care participantii vor discuta si dezvolta elementele de baza ale strategiilor eparhiale:
* viziune,
* misiune,
* set de valori ale lucrului eparhiei in social, si
* principii directoare pentru serviciile sociale la nivel eparhial si parohial.

In cadrul acestei etape, la nivel de eparhie vor fi implicati/ vor participa 36 persoane. In intalnirile judetene vor fi invitati din 4 protopopiate cate 9 persoane din fiecare protopiat (protopopul, asistentul social, 1 preot ce slujeste intr-o parohie urbana; 2 preoti din mediul rural; 1 preot misionar; 1 profesor de teologie; 1 profesor de seminar teologic; si 1 profesor de religie de scoala generala).

In intalnirile eparhiale, fiecare judet isi va delega o echipa de maxim 6 persoane (2 protopopi, 2 preoti si 2 profesori) care se va implica in elaborarea elementelor de strategie alaturi de 3 reprezentanti ai administratiei eparhiale (sector social; sector economic; si sector educational/ cultural).

5. Dezvoltarea de Strategii Eparhiale in domeniul Serviciilor Sociale pentru urmatorii 3 ani
Echipa de proiect (coordonator local, consilier social si un expert extern contractat pe proiect) va organiza:
* Analiza nevoilor sociale locale (la nivelul fiecarui judet al eparhiei) si a serviciilor sociale existente ce raspund acestor nevoi.
* Intalniri initiale de consultare cu actualii si potentiali parteneri sociali din eparhie (alte institutii publice, autoritati locale, ONGuri, firme etc.) pentru a ajuta reprezentantii eparhiilor sa identifice arii prioritare viitoare de interventie in domeniul social, sa actualizeze harta serviciilor sociale deja existente la nivel eparhial; si sa identifice oportunitatile si resursele existente pentru activitatea eparhiala in domeniul social.
* Ateliere interne de lucru – la nivel de eparhie (cu reprezentanti parohiali, protoeresti ai eparhiali ai BOR) – pentru detalierea si finalizarea Strategiei Eparhiale si a Planului Operational anual in domeniul serviciilor sociale eparhiale. In cadrul acestor ateliere, echipa de proiect va: realiza transferul de cunostinte si abilitati de planificare strategica si dezvoltare organizationala asfel incat participantii sa poata dezvolta strategia eparhiala;  facilita discutii de grup pentru definirea elementelor de detaliu ale strategiei (domenii strategice; obiective strategice; programe si proiecte; bugete necesare etc.); stabili si delega sarcini participantilor in procesul de dezvoltare de documente strategice; furniza asistenta si va monitoriza procesul de dezvoltare a strategiei.
* Intalniri finale cu actualii si potentialii parteneri sociali din eparhie – pentru colectarea opiniilor lor pe marginea strategiilor eparhiale dezvoltate.
* Intalniri de informare a Arhiepiscopului si/sau structurilor de conducere ale Arhiepiscopiei -  pentru a prezenta, si a obtine opinia si aprobarea rezultatelor intermediare si finale ale procesului de planificare strategica.

In cadrul acestei etape vor fi implicati in total o medie de 150 persoane: 100 de reprezentanti BOR (la nivel eparhial, protoeresc si parohial) si 50 de reprezentanti ai institutiilor si organizatiilor locale si regionale relevante in domeniul serviciilor sociale.

Metodologia de lucru si conducere a sesiunilor de lucru va fi stabilita in colaborare de catre expertii externi (pe planificare strategica) si reprezentantii eparhiei.

6. Conferinta Nationala pe tema Incluziunii Sociale
Un eveniment final de 2 zile ce va reuni reprezentantii BOR din cele 3 eparhii selectate in cadrul proiectului cu alte eparhii din tara,  factori decidenti in domeniul incluziunii/ serviciilor sociale si reprezentantii mass media pentru a:  
* Prezenta procesul de planificare strategica derulat in cadrul celor 3 eparhii din cadrul proiectului si rezultatele generate de acest proces;
* Planifica pasii urmatori – de extindere/ replicare a procesului de planificare strategica in celelalte eparhii din tara astfel incat, in urmatorii 5 ani sa se ajunga la agregarea unei strategii nationale a BOR in domeniul social; si
* Stabili nevoile viitoare de asistenta din partea Patriahiei in dezvoltarea si implementarea strategiilor eparhiale.

La acest eveniment vor participa 150 persoane ( reprezentanti BOR, parteneri sociali si mass media).

7. Training pentru Dezvoltare Organizationala
Pentru personalul cheie al BOR angajat in coordonarea la nivel eparhial a procesului de planificare strategica (80 angajati eparhiali si patriarhali) vor fi organizate 6 module de training cuprinzand informatii critice cu privire la dezvoltarea organizationala.

Componenta de training isi propune sa:
* imbunatateasca competentele participantilor in 6 domenii: planificare strategica; analiza/ evaluare nevoi sociale, comunicare/ facilitare intalniri de planificare; planificare operationala/ de activitati; planificare si management financiar; si strangere de fonduri;
* sa sprijine eforturile reprezentantilor celor 3 eparhii de concepere si implementare a unui proces participativ de elaborare a strategiei eparhiale in domeniul serviciilor sociale (vezi activitatea 5).

Primele 5 module vor fi organizate la nivelul fiecarei eparhii si a administratiei patriarhale, cu o durata medie de 3 zile pe modul si implica 20 de participanti/ modul/ eparhie.

Ultimul modul (strangere de fonduri) va fi organizat la nivel national, reunind reprezentanti din toate cele 3 eparhii si adminstratia patriarhala; durand 10 zile (impartite in 3 evenimente distincte de formare) si implicand 20 participanti.

8. Diseminarea rezultatelor proiectului
Pe intreaga perioada de desfasurare a proiectului, rezultatele si lectiile invatate vor fi mediatizate pe larg prin canalele mass-media ale Patriarhiei (pagina de web, radio si TV) la nivel local, regional si national.
* Va fi creata o sectiune web a proiectului pe pagina Patriahiei;
* Vor fi realizate si transmise cel putin 4 emisiuni la radio si TV Trinitas pe tematica proiectului; si
* Vor fi publicate cel putin 10 articole in presa, ilustrand rezultatele proiectului.


REZULTATE

3 rapoarte de evaluare detaliate (1 per eparhie) ce vor surprinde stadiul de dezvoltare organizationala, competentele in livrarea de servicii sociale la nivel eparhial si aspecte ce necesita imbunatatiri

100 de reprezentanti ai BOR (Patrarhie si cele 3 eparhii) vor participa in procesele de planificare strategica

50 de angajati ai membrilor Parteneriatelor Locale de Ocupare si Incluziune Sociala iau parte la procesul de planificare strategica si propun recomandari pentru incluziune sociala ce vor fi introduse in strategiile eparhiale din domeniul serviciilor sociale

3 strategii si planuri operationale sunt create, revizuite si aprobate de strucuturile decizionale ale celor 3 eparhii implicate in proiect

132 de ore de instruire vor fi livrate pentru 80 de beneficiari (personal de conducere si executiv al Patriarhiei si celor 3 eparhii din proiect) in 6 module de training

Cel putin 3 campanii de strangere de fonduri vor fi realizate la nivel eparhial, pentru a sustine financiar implemenatrea Planurilor Operationale din cadrul Strategiilor Eparhiale


EFECTE

Cresterea cu 25% a capacitatii organizationale la nivelul celor 3 structuri administrative eparhiale si a serviciilor sociale administrate de acestea

Cel putin un serviciu social eparhial va fi desemnat de eparhiile participante la proiect ca model de incluziune sociala

30% din personalul eparhiilor participante in proiect isi imbunatateste competentele manageriale (in planificare strategica, comunicare, management financiar si de strangere de fonduri) ca rezultat al sesiunilor de formare din cadrul proiectului.

Cel putin 25% din participantii la cursurile din cadrul proiectului reusesc sa stranga fonduri aditionale de la alti donatori in sprijinul planurilor operationale anuale

Cel putin 2 din 3 structuri regionale ale institutiei beneficiare si-au revizuit planurile si mecanismele financiare interne ca raspuns la adoptarea planurilor operationale si strategice anuale

BOR (prin reprezentantii Patriahiei si a celor 3 eparhii din proiect) va deveni membra a 2 noi structuri nationale consultative in domeniul incluziunii sociale si ocuparii fortei de munca - pentru a promova dialogul social, a defini prioritati strategice nationale cheie in domeniu si a coordona schimbul de informatii si ajutorul reciproc cu alte institutii si structuri din domeniul incluziunii sociale


ROLURI & RESPONSABILITATI IN CADRUL PROIECTULUI:

IOCC
* Va fi responsabila de planificarea si supervizarea generala a activitatilor proiectului, de recrutarea personalului si de managementul financiar al proiectului, de pregatirea si de realizarea tuturor licitatiilor si achizitiilor, de realizarea termenilor de referinta si de semnarea contractelor cu expertii externi, de mentinerea legaturii cu partenerii sai si de raportarea catre finantator.
* Va furniza angajatilor Patriarhiei si Federatiei implicati in proiect indrumare si instruire in privinta  aspectelor programatice si administrative ale proiectului pe intreaga durata a acestuia.  
* Va realiza o monitorizare si evaluare a proiectului (programatic si financiar) pentru a se asigura ca activitatile sunt implementate in parametrii planificati.
* Va furniza proiectului toti angajatii necesari, conform descrierii proiectului (Director National, Manager de Proiect, Manager Financiar, Consilier Juridic, Coordonator de Training si Experti pe termen scurt).
* Va asigura contributia financiara de 2% ceruta la acest proiect.
* Va avansa, din propriile resurse, fondurile necesare pentru acoperirea taxei pe valoare adaugata pana cand aceasta va fi rambursata de autoritatile competente.
* Va pregati si depune rapoarte complete si la timp, conform specificatiilor finantatorului.
* Va asigura inregistrarea facturilor, chitantelor si a altor documente suport, va realiza actualizarea inregistrarilor si va depune cererile de decontare a cheltuielilor, asa cum s-a cerut de catre AMPOSDRU.

PATRIARHIA
* Va planifica activitatile impreuna cu IOCC Romania.
* Va face echipa cu expertii din afara organizatiei pentru a facilita procesul de evaluare institutionala si a serviciilor sociale;
* Va revizui rapoartele de evaluare si va tine legatura cu membrii sai din teritoriu pentru a selecta participantii individuali (beneficiarii directi) cei mai potriviti pentru fiecare din activitatile proiectului.
* Va delega cel putin un angajat de la nivelul structurilor sale nationale sa reprezinte institutia in cadrul Comitetului Consultativ al Proiectului, structura cu rol de ghidare strategica a proiectului la nivel central/ national.
* Va asista echipa de proiect in organizarea logistica (spatii, cazari si hrana) a trainingurilor, atelierelor de lucru si a altor evenimente din cadrul proiectului;
* Va trimite rapoarte cu informari/date suplimentare care pot fi folosite in pregatirea rapoartelor trimestriale catre AMPOSDRU
* Va ajuta la colectarea tuturor listelor cu beneficiari completate/semnate conform indicatiilor finantatorului cu privire la protectia datelor cu caracter personal.

FEDERATIA FILANTROPIA
* Va furniza personal pentru implementarea proiectului, dupa cum urmeaza: Directorul Executiv (50% din timpul sau dedicat activitatilor proiectului) si Ofiterul de Proiect (100% din timpul sau dedicat proiectului).
* Va recruta si va angaja 3 Coordonatori Locali (unul pe regiune, dedicand 100% din timpul lor proiectului).
* Va coordona activitatea coordonatorilor locali in teren si implementarea tuturor etapelor de proiect la nivel de eparhie.
* Va actiona ca punct focal in teren, stabilind relatii directe cu beneficiarii proiectului si alti factori interesati la nivel local.
* Va urmari buna desfasurare a proceselor de generare a Strategiilor Eparhiale si a Planurilor Operationale.
* Va elabora rapoarte de progres a activitatii in teren pentru pregatirea rapoartelor trimestriale catre AMPOSDRU.  
* Va ajuta la colectarea tuturor listelor cu beneficiari, completate si semnate conform indicatiilor finantatorului, respectand legislatia in vigoare cu privire la protectia datelor cu caracter personal.

CENTRUL EPARHIAL IMPLICAT IN PROIECT:
* Arhiepiscopul, consilierul social si consilierul economic vor forma Comitetul de supervizare si validare locala a procesului de planificare strategica la nivel eparhial.
* Consilierul social, coordonatorul local si expertul in planificare strategica vor forma Echipa de coordonare/ conducere a procesului de planificare strategica la nivel eparhial.
* Va pune la dispozitia proiectului spatiile necesare pentru organizarea evenimentelor de training si planificare strategica (proiectul acoperind costurile de functionare a acestor spatii pentru perioada utilizarii lor in cadrul proiectului).
* Va facilita implicarea reprezentantilor eparhiali in procesul de planificare strategica si in sesiunile de formare.
* Va analiza, revizui, aproba si isi va insusi Strategia si Planul Operational de dezvoltare si sustinere a serviciilor sociale eparhiale, urmand a le pune in aplicare cat mai curand posibil.

Investeşte în oameni!
Proiect cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013



 


| Harta site || Contact || Feed-back |